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包容的心態應對數字經濟的挑戰

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發布時間:2019-06-27 13:50:31

包容的心態應對數字經濟的挑戰


  今年6月10日,聯合國發布全球數字經濟未來發展綱領性報告——《數字相互依存的時代——聯合國數字合作高級別小組報告》。報告指出,數字時代全球的機遇大于風險,對數字經濟的擔憂會遏制全球創新,智慧的治理才會激發新的機遇。


  大量的歷史和文學作品曾經廣泛記載,當現代集約化精耕細作的農業生產代替刀耕火種的傳統農業社會帶給老一代農民的種種不適和情緒抵觸。


  歷史和文學作品同樣記載,盡管工業革命興起帶來的物美價廉的產品和服務,然而,人們對其相伴而來的工人失業和環境污染的批評,有時甚至波及工業革命的價值本身。即使在今天我們依然能不時聽到這些不絕如縷的批評之聲。


  應該說每一次重大社會科技變革都會給人類社會帶來新的沖擊和挑戰。從阿帕網于1969年在美國的誕生,互聯網在我們身邊不知不覺走過50個春秋。如今,一個新的重大社會科技變革撲面而來。這就是我們正在經歷的數字經濟。


  概括而言,數字經濟帶給人類社會如下的挑戰。其一,一方面是每個人在無處不在的數字信息網絡中,近似赤裸地暴露在“眾目睽睽”之下,幾無隱私保留,私人空間變得越來越仄憋。另一方面數字經濟帶來了消費的升級和每個人生活工作極大的便捷,我們可以足不出戶地品嘗百年老店的美味佳肴,通過互聯網,“一戳了之”,很多名廚變成了我們的私人廚師,很多公共空間重新“變回”了我們的私人空間。


  其二,一方面是傳統實體經濟勞動力替代導致的大量實體店的關閉和雇員下崗,而另一方面則是通過互聯網虛擬世界,讓很多人居家辦公,成為徽商和網店的老板。


  其三,一方面我們越來越嚴重地依賴手機等有限的電子產品獲得信息,另一方面,我們卻可以越來越遠離以往不可須臾離開的錢包、鑰匙等必需品,以及電視報紙等傳統信息和娛樂源,使我們每個人變得更加輕松地面對生活的壓力,面對未來的挑戰。


  我們看到,數字經濟帶給我們的這些焦慮和困惑何嘗不是從刀耕火種步入現代農業社會的農民和面對工業革命沖擊失業的工人所曾經同樣感同身受的。當下的我們,完全有理由比我們的祖先以更加包容,更加樂觀,和更加積極的態度來應對今天數字經濟可能帶給我們的挑戰。正如馬云先生在這次發布會上指出,數字時代是我們面臨的最大機遇,最大風險是錯失機會的風險。他說,“我們必須非常謹慎地制定政策和法規。一個成年人不能穿孩童時期的鞋子,它們會限制你的成長和潛力”。


  那么,如何在數字經濟時代實現個人隱私的保護和工作生活的便捷二者之間的平衡呢?對于這一數字經濟時代人類面臨的莊嚴和緊迫的議題,無疑需要各國政府的參與。國際社會需要在如何規范數字經濟時代有關個人行為數字的采集,分享和保護達成共識。這就如同核能的發明一方面可以用來制造核武器,成為殺人的武器,但另一方面它同樣可以用來發電,成為高效清潔的能源。而各國達成的防止核擴散的公約將一定程度阻止核能成為殺人的武器,同時鼓勵核能的和平利用。因此,加強各個國家之間的合作和交流,如何在保護隱私和尊重人權的前提下實現數字共享由此變得十分重要。


  與數字經濟時代的來臨相適應,上述議題的解決同樣需要加強各國學者的交流和合作。圍繞如何利用數字經濟改善人類福祉,以及如何來避免數字經濟對人的隱私可能帶來的傷害等問題,各國學者應該在技術層面、制度層面和文化層面開展充分的探討和交流。而數字合作本身可以成為信任的源泉。有助于讓各個利益方在特定事項上形成開展合作的習慣。如圍繞如何制定標準和保持互通性、如何化解數字經濟可能帶來的風險和社會危害、以及數字技術協同應用以實現可持續發展目標等,不同利益方在展開充分交流和溝通的基礎上逐步建立信任。


  對于經濟學界,數字經濟時代的來臨事實上向在座的各位經濟學者同樣提出了一系列有趣的研究問題。例如,在數字經濟時代,對于占有信息的個人,我們應該如何界定數字的產權邊界,并提供相應的私人產權保護?如何利用信息本身所具有的外部性在產權保護和造福社會之間進行很好的平衡?這里既涉及對傳統產權理論的挑戰,又涉及經濟學外部性理論的創新。對于這些問題的回答還有待于未來我們一道的深入觀察和思考。


  但無論政府的合作,還是學者的交流,甚至經濟學家的研究,我們無疑需要拿出更加開放包容和積極的心態來開展相關活動。畢竟,類似數字經濟等重大社會科技變革帶來的沖擊和挑戰,人類社會經歷的顯然已經不是第一次,當然也不會是最后一次。


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